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优势明显 亮点突出 江苏省打造全域旅游新典范

旅游首页 央视网 2016年11月14日 16:58 A-A+

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        为推动旅游业创新、协调、绿色、开放、共享发展,促进旅游业转型升级、提质增效,使旅游业由“景区旅游”向“全域旅游”发展模式转变,国家旅游局于2015年开展了“国家全域旅游示范区”创建工作,以县市州旅游业增加值占GDP比重、旅游从业人数、年接待游客量、旅游税收等多项指标为依据进行考核,成熟一批公布一批,并于2016年2月验收公布首批创建“国家全域旅游示范区”名单,全国共有262个市县获批,其中,江苏省共有8个市区县在名单之列。

        目前,江苏共有A级景区627家,其中5A级景区22家,共有省级以上旅游度假区50家,其中国家级5家,数量均居全国前列。2015年,全省接待境内外游客6.22亿人次,旅游业总收入9050亿元;旅游业增加值4037亿元,占地区生产总值比重达到5.76%。

        江苏的区位优势、资源优势、以及经济基础助力了旅游业的高速发展,全域旅游的提出更是给江苏旅游带来了全面提升的机会,激发了无限的潜能,记者于本月随国家旅游局采访调研组一行对江苏苏州、南京等地的全域旅游工作进行了实地走访,近距离感受发展全域旅游给这个旅游大省带来的变化。

        公共服务体系打破景区围墙 太湖驿站串联环线风光

        苏州吴中太湖景区是国家5A景区,旅游区以太湖为主线,包括东山景区、旺山景区、穹窿山景区三部分。春季的碧螺春采摘、夏季的水产捕捞、秋季的洞庭红橘和银杏、以及冬季的特色饮食共同构筑了这里优秀的旅游资源和太湖风情。

太湖驿站

太湖驿站游船码头 

太湖驿站自行车服务站

太湖驿站自行车服务站

        据悉,近年来环太湖自驾的游客逐年增多,以景点为导向的观光旅游正逐渐转变为休闲度假旅游,以前依托景点建立的游客服务中心已经不能满足休闲度假人群的需求,因此在开展全域旅游的大背景下,环太湖旅游开始研究从游客需求出发,把过去依托景点建立的餐饮、休憩、住宿、洗手间等公共服务体系以“串珠成链”的理念规划到以整个环太湖驿站的项目中去,太湖驿站目前在环太湖150公里的风景道上共有36座,驿站分为一二三级,一级驿站是一个包含了各种功能的旅游服务综合体,既有咨询、售票、导游导览、骑行、公共淋浴、公共卫生间等公共服务体系,也包含了吃住行游购娱的配套功能。用公共服务体系的建设把单一的景区景点扩大为综合旅游区域。

        苏州太湖旅发集团董事长周菊坤介绍说,目前150公里的环太湖风景道上,遍布一二三级太湖驿站,基本上覆盖到各个区域和位置,充分体现了公共服务和功能配套双重叠加的功能,同时太湖驿站的服务范围也辐射和带动了周边的乡村旅游,看似一个一个串联起来的是驿站和驿亭,但实际带动了驿站周边农家乐、农业观光点、采摘点的发展,为来太湖旅游观光、休闲度假的游客提供全方位、全域的旅游服务。

        “旅游+”释放无限潜能 低空旅游大有可为

        全域旅游发展下提出的“旅游+产业”融合发展为农业、工业、体育、商贸等众多产业带来了新的发展机遇,而与旅游业发展本就十分密切的航空业也因为低空旅游的兴起而受到了更多的关注,可以说旅游直接推动了中国通用航空的发展。

低空飞行直升机旅游产品

低空飞行直升机旅游产品

直升机俯瞰金鸡湖夜色

直升机俯瞰金鸡湖夜色

        记者在苏州采访调研时了解到,江苏若尔通用航空公司是长三角地区最大的通用航空集团之一,目前在南京,苏州,杭州等很多地方都有空中观光产品,近期更是在发展全域旅游的背景下,以旅游+航空的理念推出了非常有特色的苏州金鸡湖夜航低空旅游项目,受到了国家民航局和国家旅游局的支持,该项目也是目前国内唯一一个低空旅游夜航体验项目。

        江苏若尔通用航空发展集团有限公司董事长吕勇表示,“国内低空空域管理改革以来,国务院连续出台几个相关政策,对于推动通用航空发展,特别是旅游观光的低空飞行产品有一定的推动作用,单纯从直升机的飞行业务来讲,企业很难做到自负盈亏,如果把直升机,空中旅游,酒店,地面车辆服务等各种要素叠加在一起,这才是能够有未来的事情,目前我们拥有酒店、航空会所、直升机教育中心、模拟机以及飞机培训等,因此不管是“旅游+”,还是“直升机+”的概念,是我们很多年以来一直在做的。只有这样做,通用航空的产业发展和旅游的产业发展才能有前途。”

        苏州园林打造互动体验产品 公共交通引导旅游需求

        在串联交通服务方面,苏州目前根据整个城市景区分布较为松散的特点,推出了一个“苏州好行”的公共交通服务产品,可以简单的理解为“旅游巴士”,由苏汽集团提供运营服务,通过快速点到点的运输方式,串联苏州景点与景点之间的线路。游客一天15元钱可以无限次的乘坐。自去年8月起“苏州好行”开始运营,截至今年10月,7条线路共运送83万人次。

        同时车辆上可以通过信息化手段,引导游客关注苏州的景区景点,并可在车上对景区景点门票进行预定,到达景区后凭刷身份证入园参观游览,满足游客需求的同时,节省了游客的时间成本。充分体现了全域旅游倡导的增加有效供给,引导旅游需求的精神。

苏州好行遍布苏州景区

苏州好行遍布苏州景区

        除了交通上的便利,为了配合全域旅游的发展,苏州的园林从传统的静态观光游览逐步走向了互动式体验模式,在十大园林原有的活动基础上,不断推出了符合当地审美要求的、群众参与性强的互动型体验产品,其中网师园推出的夜花园体验产品尤为明显,该产品包含了昆曲、评弹、江南丝竹、古筝等曲艺形式,每天晚上演出,场景遍布园内各个厅堂,既有江南古韵和中国传统文化的魅力,又还原了苏州园林作为古代私家花园的生活场景,每天都吸引不少国内外游客近距离体验和观赏。

网师园体验项目

网师园体验项目夜花园

        苏州市副市长王鸿声表示,苏州市非常重视旅游业对经济社会发展的助推作用,把全域旅游作为城市发展的重大战略,十三五期间,我们提出,要把苏州建设成为国际化的文化旅游胜地,市委市政府高度重视全域旅游的推动工作,专门召开了专题会议和推进会议,部署全域旅游建设,并且把所有的规划与旅游规划相结合,注重多业融合,把苏州全域作为最大的景区、最美的旅游目的地加以打造。

        据悉,作为拥有2500年历史的文化名城、著名风景旅游城市,苏州目前每年接待国内游客约1亿人次,旅游收入约1700亿,预计到2020年,全市旅游收入综合贡献将达到3000亿,旅游业将成为苏州真正的支柱性产业。

        南京:“城区既景区,旅游既生活”老城区实现旅游富民

        秦淮区作为南京的中心城区,既是南京的城市片名,又是江苏省的接待窗口,超过六成的省级文保单位都在区内,历史风貌区集中,是典型的南京老城区,2016年三月,国家旅游局正式批准秦淮创建“国家全域旅游示范区”,秦淮区也成为江苏省首批8家上榜单位之一。

        在全域旅游概念提出之后,区委区政府提出了景区内的标准要向景区外延伸,区内制订了三年行动计划投入300亿元对老城区进行改造,包括旅游厕所改扩建、河道水环境的治理等,计划在三年内对老城区的环境进行全域改善。力争把整个城区按景区的标准打造,并提出了“城区既景区,旅游既生活”的理念。

游客中心内体验智慧旅游服务的游客

游客中心内体验智慧旅游服务的游客

        南京市秦淮区区长林涛表示,“秦淮区非常重视旅游富民工程的打造,通过全域旅游发展来带动全区居民的创业和就业,目前全区从事旅游相关就业岗位的达到11万人,相当于秦淮区每四个就业岗位中就有一个是从事旅游相关工作的。在经济方面,旅游业增加值占全区GDP的比例达到了15%,并且保持了每年1-2个点的增长,可以说全域旅游的开展,对秦淮区经济发展、城市建设、民生改善都有了很大的推动。在迎接各地游客的同时,也为我们区域的居民营造了一个宜居的环境。”

        “景区派出所”是人民满意的派出所

        在南京夫子庙,有这样一个派出所,这里警务人员不多,但责任却不小,三十几个年轻警察要24小时轮流执勤,街面巡逻、服务群众、处理警情、时刻保证区域内的治安,这里就是曾经在2007年被国务院授予“人民满意派出所”荣誉称号的南京市公安局秦淮分局夫子庙派出所。

        夫子庙派出所地理位置比较独特,0.5平方公里的辖区即是市区,也是南京著名的景区,每年接待游客3000多万,大小商铺2000余家,因此这里可以称得上是真正的“景区派出所”。

南京夫子庙派出所监控大屏

南京夫子庙派出所监控大屏

        派出所教导员钱序宁向记者介绍,夫子庙作为江苏乃至全国知名的景区,每年长假接待数以百万计的全国游客,在每年春节的重要民俗文化活动“秦淮灯会”时,所有民警和遍布景区的“天眼”要时刻通过指挥调度中心的监控画面捕捉着人头攒动的几十万人中可能发生的安全隐患和纠纷。并根据人流的变化随时调整巡逻警力。除了人为的努力,系统也会结合人流计数自动提示,红、橙、黄、绿四色预警,能较为准确地掌握景区内的治安状况和实时人流量,为夫子庙长假期间的安保决策、优化警力资源配置提供了直观、客观的依据。
 
        江宁:资源优势结合有效投资 重点项目打造旅游品牌

        南京的江宁区素有“六山一水三平原”之称,有牛首山文化旅游区、黄龙岘茶文化村、汤山温泉旅游度假区、将军山风景区等众多景点,其中汤山温泉旅游度假区位列中国四大疗养温泉之首,是首批国家级旅游度假区。

黄龙岘打造茶文化

黄龙岘打造茶文化

        在发展全域旅游的过程中,江宁在十大行业中实现“旅游+”,按照“旅游+工业、农业、文化、商贸、科教、体育、宗教、养生、红色教育、研学体验”等“1+N”思 路,每年规划不低于15%的土地指标,保障重点旅游项目用地需求;加大旅游产业有效投资,以五年投入不低于1200亿元的标准,规划开发一批文化休旅、生态观光、商务会展、休闲度假、乡村旅游等具有浓郁“江宁味”的拳头产品,切实把江宁旅游资源“聚宝盆”转化为旅游产品“万花筒”。

        树立典范 总结可复制经验 全域旅游最终目的是共建共享

        在谈到江苏全域旅游发展势头及对全国全域旅游建设工作的示范作用时,江苏省旅游局党组成员詹庚庆表示,全域旅游是深化旅游转型升级、供给侧改革、提升旅游品质的重要抓手,在工作中我们深切感受到全域旅游的核心在于产业,关键在于体制机制的创新,活力的源头在于不断持续性的改革,而最终目的则是达到共建共享。

        国家旅游局新闻发言人薛亚平表示,全域旅游是以旅游业带动和促进经济社会全面发展的全新模式,目前各地都在结合当地旅游业发展实际,积极探索和创造推动全域旅游建设的新路径和新方法。国家旅游局在做好顶层设计的同时,对地方实践全域旅游的经验和做法十分关注,并且正在组织总结各地可复制可推广的实践经验,对全国全域旅游建设工作起到有效的示范和引领作用。(记者 李响)

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